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玉沙村旧城改造项目(2)

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2007-09-17 00:00

    一、玉沙村拆迁调查工作正式启动
为加快玉沙村改造工作进程,实现市委市政府提出的2009年内完成拆迁补偿安置任务,根据海口市人民政府下发的《关于确定龙华区政府为玉沙村改造项目拆迁人的通知》和《关于加快玉沙村改造的通告》,龙华区政府成立了玉沙村改造指挥部,并组建了拆迁调查工作组。2007年8月30日市旧城区(城中村)改造指挥部办公室和龙华区玉沙村改造指挥部联名发布了“关于玉沙村改造拆迁调查的通告”,同日龙华区玉沙村村改造指挥部召开了拆迁调查动员暨培训会议,并将在9月5日进场开展玉沙村改造拆迁调查工作。
    二、玉沙村拆迁补偿安置模式得到确认
8月9日裴成敏副书记召集玉沙村专题会议,会议认可龙华区政府提出的“四个一”拆迁补偿安置模式,根据会议安排我司已根据龙华区政府提出“四个一”的拆迁补偿安置模式进行测算并向市旧改办提交成果。
    三、南区安置房建设前期准备工作取得进展
(一)玉沙村南区立项8月14日已获市发改局批复;
(二)南区修规8月17日已获市规划局批复;
(三)玉沙村南区A、D地块建筑设计规划报建方案完成,正办理上报审批手续中;
(四)向市规划局申请南区建筑设计要点,审批中;
(五)省国土厅已下达环评告知书,环评报告已完成编制并上报审批中。
(六)编制南区B、C地块建筑设计规划报建方案中,近日可完成并上报审批。
    四、存在问题
(一)南区用地法律归属历史遗留问题需抓紧解决:近期市旧改办会议明确由龙华区政府和市国土局按“完善征地手续、补交征地款”方式解决此问题,目前尚未得到最终解决。
(二)南区用地存在被占用建设问题:经报市国土局核认,南区用地被周围单位占用多处,尤其是Q2407地块被北边三家单位占用共1210平方米,已严重影响该地块项目(小学)建设,业主单位已向三家单位发出律师函,并将通过法律途径解决。
(三)南区动工先须解决周边路网问题:处于南区用地Q2405和Q2408之间的规划路(侨中路)建设方案未确定,致使Q2405和Q2408地块与规划路(侨中路)竖向关系等建设关系不明确,影响了此2个地块的规划设计和建设。
    五、建议
(一)抓紧解决南区用地法律归属历史遗留问题,为安置房建设提供场地。
(二)政府相关部门协助处理用地被占用建设问题。
(三)由龙华区负责、业主单位协助,拆除南区现状建筑物。
(四)尽快确定处于南区用地Q2405和Q2408之间的规划路(侨中路)建设方案。
(五)若由项目业主按市场化方式经营运作玉沙村改造项目,建议将项目业主进行二级开发阶段纳入旧改优惠政策范围,并尽早出台。
(六)工程前期准备过程所涉及的报批报建,采取特事特办,以提高时效,从而实现今年11月底安置房动工目标。

相关链接:
 8月8日海口市人民政府在海口晚报上刊登关于加快玉沙村改造的通告。通告要求各职能部门立即停止办理改造范围内的户口迁入、营业登记和变更登记手续。将正式开始拆迁调查,调查的结果将作为编制拆迁补偿方案的依据。并通告玉沙村改造工作将于2009年前完成拆迁安置工作,2012年完成改造片区的改造建设。
 8月9日裴成敏副书记召集玉沙村改造专题会议。会议确定:
 (1)完善征地手续、补交征地款、解决南区(安置区)建设用地等历史遗留问题;由龙华区政府负责与玉沙村集体协调,市国土局完善相关手续。
 (2)拟同意龙华区政府提出的“四个一”拆迁安置补偿模式。
 (3)确定由龙华区政府做拆迁人。
 8月16日市政府下发《关于确定龙华区政府为玉沙村改造项目拆迁人的通知》(海府[2007]64号),确立龙华区人民政府为玉沙村改造项目拆迁人,具体负责关键以下工作:
 (1)组织做好玉沙村改造拆迁调查工作,制定拆迁补偿安置方案。
 (2)负责办理房屋拆迁许可手续;组织实施玉沙村改造的拆迁补偿、安置工作;签订补偿协议。
 8月29日龙华区玉沙村改造指挥部召开拆迁调查动员暨培训会议。会议决定:按已组织了上百名成员的拆迁调查工作组组成10个工作队,,相应将拆迁调查区划分为10个工作区,每个工作队负责1个工作区,9月5日进场开展拆迁调查工作,力争10月份完成现场工作。
 8月29日裴成敏副书记召集旧改工作会议,研究安置区建设和拆迁改造区开发建设运作模式。
会议决定:安置房建设原则上采取代建制,考虑玉沙村改造项目南区(安置区)用地已是出让地,作为特例交由现业主单位按市场化方式运作,玉沙村改造项目北区(拆迁改造区)按尽可能增大经济价值的方式运作。

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